PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA
DEPUTAȚILOR
SENATUL
Lege pentru modificarea și completarea
Codului de procedură civilă
Parlamentul României adoptă
prezenta lege:
Art. I – Codul de
procedură civilă, cu modificările și completările ulterioare, se
modifică și se completează după cum urmează:
1. După
alineatul (2) al articolului 28 se introduce un nou alineat, alin. (21),
cu următorul cuprins:
„(21) Cererile de
recuzare a instanțelor ierarhic superioare formulate la instanța care
soluționează litigiul sunt inadmisibile.”
2.
Alineatul (4) al articolului 30 se modifică și va avea următorul
cuprins:
„(4) Cu
toate acestea, cererile de recuzare inadmisibile potrivit art. 28 se
soluționează de instanța în fața căreia au fost formulate.”
3.
La articolul 1081 alineatul (1) punctul 2, după
litera c) se introduce o nouă literă, lit. c1) , cu următorul
cuprins:
„c1)
nerespectarea de către agenții forței publice a obligației de acordare a
concursului la îndeplinirea efectivă a executării silite, potrivit art.
3732 alin.(1).”
4.
La articolul 1081 alineatul (1) punctul 2, litera i)
se abrogă.
5. Alineatul (1)
al articolului 269 se modifică și va avea următorul cuprins:
„ (1)
Hotărârile judecătorești vor fi învestite cu formula executorie, dacă
legea nu prevede altfel. Formula executorie are următorul cuprins:”
"Noi, Președintele României"
(Aici urmează
cuprinsul hotărârii)
Dăm împuternicire și
ordonăm organelor de executare să pună în executare prezenta hotărâre.
Ordonăm agenților forței publice să acorde concursul la executarea
acestei hotărâri, iar procurorilor să stăruie pentru aducerea ei la
îndeplinire, în condițiile legii. Spre
credință, prezenta (hotărâre) s-a semnat de ... (Urmează semnătura
președintelui și a grefierului)".
6.
Alineatul (3) al articolului 3711 se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(3) Executarea silită are loc în
oricare dintre formele prevăzute de lege, simultan sau succesiv, până la
realizarea dreptului recunoscut prin titlul executoriu, achitarea
dobânzilor, penalităților sau a altor sume, acordate potrivit legii prin
acesta, precum și a cheltuielilor de executare.”
7. Alineatul (3) al
articolului 3712 se modifică și va avea următorul cuprins
„(3) Dacă titlul executoriu conține
suficiente criterii în funcție de care organul de executare poate
actualiza valoarea obligației principale stabilite în bani,
indiferent de izvorul ei, se va proceda, la cererea creditorului, și la
actualizarea acestei sume. În cazul în care titlul executoriu nu conține
nici un asemenea criteriu, organul de executare va proceda la
actualizare în funcție de rata inflației calculată de la data când
hotărârea judecătorească a devenit executorie sau, în cazul celorlalte
titluri executorii, de la data când creanța a devenit exigibilă, și până
la data plății efective a obligației cuprinse în oricare din aceste
titluri.”
8. Articolul 3714 se
modifică și va avea următorul cuprins:
„ Art.3714.
În tot cursul executării silite, sub
supravegherea organului de executare, creditorul și debitorul pot
conveni ca aceasta să se efectueze, în total sau în parte, numai asupra
veniturilor bănești ale debitorului, ca vânzarea bunurilor supuse
urmăririi să se facă prin bună învoială sau ca plata obligației să se
facă în alt mod admis de lege.”
9.
La articolului 3715, litera b) se modifică și va
avea următorul cuprins:
„b) nu mai poate fi efectuată
ori continuată din cauza lipsei de bunuri urmăribile ori a
imposibilității de valorificare a unor astfel de bunuri; în aceste
cazuri, executorul va remite personal creditorului sau reprezentantului
acestuia, titlul executoriu, menționând pe acesta cauza restituirii și
partea de obligație ce a fost executată;”
10.
Alineatul (1) al articolului 3716 se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(1) În cazurile prevăzute de
art. 3715 lit. b) se poate
cere reluarea executării silite, înăuntrul termenului de prescripție a
dreptului de a cere executarea silită.”
11. Alineatul (2) al
articolului 3717 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2)
Cheltuielile ocazionate de
efectuarea executării silite sunt în sarcina debitorului urmărit, afară
de cazul când creditorul a renunțat la executare sau dacă prin lege se
prevede altfel. De asemenea, debitorul va fi ținut să suporte
cheltuielile de executare făcute după înregistrarea cererii de executare
și până la data realizării obligației stabilite în titlul executoriu
prin executare voluntară.”
12.
După alineatul (1) al articolului 3718, se introduce un
nou alineat, alin. (2), cu următorul cuprins:
„ (2) Dovada depunerii sau
consemnării acestor sume se poate face cu recipisa de consemnare sau cu
orice alt înscris admis de lege.”
13.
Articolul 3731 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 3731.
(1) Cererea de executare silită se depune la executorul
judecătoresc, dacă legea nu prevede altfel.
(2) Executorul
judecătoresc este dator să stăruie, prin toate mijloacele admise de
lege, pentru realizarea integrală și cu celeritate a obligației
prevăzute în titlul executoriu și pentru respectarea dispozițiilor
legii, a drepturilor părților și ale altor persoane interesate.
(3) În interesul
executării, executorul judecătoresc poate cere debitorului să dea o
declarație scrisă cu privire la veniturile și bunurile sale și locul
unde se află acestea. Refuzul de a da declarația sau declararea
necorespunzătoare adevărului se pedepsesc potrivit legii penale.
(4) În situația
prevăzută la art. 3717 alin.(1) executorul
judecătoresc este dator să pună în vedere părții să-și îndeplinească de
îndată obligația de avansare a cheltuielilor de executare.”
14.
Alineatele
(1) și (11) ale articolului 3733 se modifică și
vor avea următorul cuprins:
“ (1)
Încheierea prin care
președintele instanței sau judecătorul care îl înlocuiește respinge
cererea de învestire cu formulă executorie a hotărârii judecătorești sau
a altui înscris ori cererea de eliberare de către instanță a titlului
executoriu în cazurile prevăzute de lege poate fi atacată cu recurs de
către creditor. Termenul de recurs este de 5 zile și curge de la
pronunțare, pentru creditorul prezent, și de la comunicare, pentru cel
lipsă.
(11) Încheierea
prin care președintele instanței sau judecătorul care îl înlocuiește
admite cererea de învestire cu formulă executorie a hotărârii
judecătorești sau a altui înscris în cazurile prevăzute de lege nu este
supusă nici unei căi de atac.”
15.
Alineatul (2) al articolului 3734 se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(2) În cazul în care dispune
conexarea executărilor, instanța, prin
încheiere, se va pronunța și asupra
cheltuielilor de executare efectuate până în momentul conexării.
Totodată va dispune trimiterea dosarelor conexate la executorul
judecătoresc desemnat potrivit alin. (1)”.
16. Alineatul
(1) al articolului 374 se modifică și va avea următorul cuprins:
„ (1) Hotărârea
judecătorească sau alt titlu se execută numai dacă sunt învestite cu
formula executorie prevăzută de art. 269 alin.(1), afară de încheierile
executorii, de hotărârile executorii provizoriu și de alte hotărâri sau
înscrisuri prevăzute de lege, care se execută fără formula executorie.”
17.
Se reintroduce articolul 375, cu următorul cuprins:
„Art.375.
Înscrisurile
cărora legea le recunoaște caracterul de titlu executoriu sunt puse în
executare fără învestirea cu formulă executorie.”
18. Alineatul
(1) al articolului 376 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(1) Se învestesc
cu formula executorie prevăzută de art. 269 alin. (1) hotărârile care au
rămas definitive ori au devenit irevocabile, precum și orice alte
hotărâri sau înscrisuri, pentru ca acestea să devină executorii, în
cazurile anume prevăzute de lege.”
19. Alineatele
(1) și (21) ale articolului 399 se modifică și vor avea
următorul cuprins:
„(1) Împotriva executării
silite, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face
contestație de către cei interesați sau vătămați prin executare. De
asemenea, dacă nu s-a utilizat procedura prevăzută la art. 2811,
se poate face contestație și în cazul în care sunt necesare lămuriri cu
privire la înțelesul, întinderea sau aplicarea titlului executoriu,
precum și în cazul în care organul de executare refuză să înceapă
executarea silită ori să îndeplinească un act de executare în condițiile
prevăzute de lege.”
(21) De
asemenea, după ce a început executarea silită, cei interesați sau
vătămați pot cere, pe calea contestației la executare, și anularea
încheierii prin care s-a dispus învestirea cu formulă executorie dată
fără îndeplinirea condițiilor legale.”
20.
Alineatul (1) al articolului 402 se modifică și va avea următorul
cuprins:
„(1) Contestația la executare se
judecă cu procedura prevăzută pentru judecata în primă instanță, care se
aplică în mod corespunzător. Instanța sesizată va solicita de
îndată organului de executare să-i transmită, în termenul fixat, copii
certificate de acesta de pe actele dosarului de executare în cauză,
dispozițiile art. 139 fiind aplicabile în mod corespunzător. Părțile vor
fi citate în termen scurt, iar judecarea contestației se face de urgență
și cu precădere.”
21. După alineatul (1) al
articolului 404 se introduce un nou alineat, alin. (11), cu
următorul cuprins:
„(1¹) În cazul în care constată
nejustificat refuzul executorului de a începe executarea silită sau de a
îndeplini un act de executare silită, instanța de executare, sesizată
potrivit art. 399 alin. (1), va putea obliga executorul la plata unei
amenzi de la 50 la 500 RON, precum și, la cererea părții interesate, la
plata de despăgubiri pentru paguba astfel cauzată.”
22. Alineatul (3) al
articolului 405 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) Prin împlinirea termenului
de prescripție orice titlu își pierde puterea executorie, iar hotărârile
judecătorești rămase irevocabile, care se aduc la îndeplinire pe cale de
executare silită, își pierd și puterea de lucru judecat dacă nu au fost
puse în executare înăuntrul termenului de prescripție.”
23. Alineatul (2)
al articolului 431 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Executorul
judecătoresc, cu acordul creditorului, poate să-i încuviințeze
debitorului să procedeze el însuși la valorificarea bunurilor
sechestrate. În acest caz, debitorul este obligat să-l informeze în
scris pe executor despre ofertele primite, indicând, după caz, numele
sau denumirea și adresa potențialului cumpărător, precum și termenul în
care acesta din urmă se angajează să consemneze prețul propus, pe
seama și la dispoziția executorului judecătoresc.”
24. După alineatul
(2) al articolului 431 se introduc trei noi alineate, alin. (3), (4) și
(5), cu următorul cuprins:
„(3) Executorul
poate proceda, cu acordul ambelor părți, la valorificarea bunurilor
urmărite prin vânzare directă cumpărătorului care oferă cel puțin prețul
stabilit potrivit art. 439 alin. (1).
(4) Termenul
pentru vânzarea directă va fi stabilit potrivit art. 434. Debitorul și
creditorul vor fi înștiințați despre data, ora și locul vânzării, precum
și despre oferta de preț depusă de potențialul cumpărător.
(5) La data
vânzării, executorul va întocmi procesul-verbal prevăzut de art. 447,
dispozițiile acestui articol fiind aplicabile în mod corespunzător. Dacă
vreuna din părți lipsește la efectuarea vânzării, executorul îi va
comunica o copie de pe procesul-verbal privind vânzarea.“
25. După alin. (1) al
articolului 452, se introduce un nou alineat, alin. (2), cu următorul
cuprins:
„(2)
Nu sunt supuse executării silite prin poprire:
a) sumele care sunt destinate
unei afectațiuni speciale prevăzute de lege și asupra cărora debitorul
este lipsit de dreptul de dispoziție;
b) sumele reprezentând credite
nerambursabile sau finanțări primite de la instituții sau organizații
internaționale pentru derularea unor programe ori proiecte;
c)
sumele necesare plății drepturilor salariale, dar nu mai mult de 6 luni
de la data înființării propririi.”
26. După
alineatul (2) al articolului 454 se introduc trei noi alineate, alin. (21),
(22) și (23), cu următorul cuprins:
„(21)
Adresa de înființare a popririi va cuprinde numele și domiciliul
debitorului persoană fizică ori, pentru persoanele juridice, denumirea
și sediul lor, precum și codul de identificare fiscală.
(22)
În cazul în care se solicita înființarea popririi pentru toate conturile
unei persoane juridice, inclusiv pentru conturile subunităților fără
personalitate juridică ale acesteia, se vor indica elementele de
identificare pentru fiecare titular de cont în parte, respectiv pentru
fiecare subunitate a societății debitoare.
(23)
În cazul în care adresa de înființare a popririi se adresează unei
unități operaționale a unei bănci, poprirea va fi înființată doar asupra
conturilor pe care debitoarea urmărită le are deschise la acea unitate.”
27. După
alineatul (1) al articolului 457 se introduce un nou alineat, alin. (11),
cu următorul cuprins:
„(11)
În cazul popririi
sumelor de bani din conturile bancare, poate face obiectul executării
silite prin poprire atât soldul creditor al acestor conturi, cât și
încasările viitoare.”
28. Alineatul
(2) al articolului 457 se modifică și va avea următorul cuprins:
“(2)
La data sesizării băncii, sumele existente, precum și cele provenite din
încasările viitoare sunt indisponibilizate în măsura necesară realizării
creanței. Din momentul indisponibilizării și până la achitarea integrală
a obligațiilor prevăzute în titlul executoriu, inclusiv pe perioada
suspendării executării silite prin poprire,
terțul
poprit nu va face nici o altă plată sau altă operațiune care ar putea
diminua suma indisponibilizată, dacă legea nu prevede altfel.”
29. După
alineatul (3) al articolului 457 se introduce un nou alineat, alin. (4),
cu următorul cuprins:
„ (4) În cazul
sumelor urmăribile reprezentând venituri și disponibilități in valută,
băncile sunt autorizate să efectueze convertirea în lei a sumelor in
valută, fără consimțământul titularului de cont, la cursul de schimb
comunicat de Banca Națională a României pentru ziua respectivă, în
vederea consemnării acestora potrivit dispozițiilor art. 456.”
30. Alineatele
(2) și (4) ale articolului 460 se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(2)
Instanța va cita creditorul urmăritor,
debitorul și terțul poprit și, dacă din probele administrate rezultă că
terțul poprit datorează sume de bani debitorului, va da o hotărâre de
validare a popririi prin care va obliga terțul poprit să plătească
creditorului, în limita creanței, suma pe care terțul poprit trebuia să
o consemneze ori să o plătească potrivit art. 456. Instanța poate valida
poprirea atât pentru această sumă, cât și, în măsura necesară realizării
creanței, pentru sumele scadente în viitor. De asemenea, instanța poate
valida poprirea numai pentru sumele scadente în viitor.
Terțul poprit,
care, cu rea-credință, a refuzat să-și îndeplinească obligațiile privind
efectuarea popririi, va putea fi amendat, prin aceeași hotărâre, cu o
sumă cuprinsă între 200 și 1000 RON.
(4) După validarea
popririi, terțul poprit va proceda, după caz, la consemnarea sau plata
prevăzuta la art.456, în limita sumei determinate expres în hotărârea de
validare. În caz de nerespectare a acestor obligații, executarea silită
se va face împotriva terțului poprit, pe baza hotărârii de validare care
constituie titlu executoriu.”
31. Alineatul (4) al
articolului 497 se modifică și va avea următorul cuprins:
“(4) Drepturile reale înscrise
după notarea somației de plată în cartea funciară nu vor putea fi opuse
creditorului urmăritori și adjudecatarului în afară de cazurile expres
prevăzute de lege sau de cazul în care creditorul sau adjudecatarul s-a
declarat de acord cu acel act ori debitorul sau terțul dobânditor a
consemnat sumele necesare acoperirii creanțelor ce se urmăresc, inclusiv
dobânzile și cheltuielile de executare.”
32. Alineatul (1)
al articolului 506 se modifică și va avea următorul cuprins:
“ (1) Persoanele
care vor să cumpere imobilul la licitație sunt obligate să depună la
Trezoreria Statului, Casa de Economii si Consemnațiuni C.E.C. - S.A. sau
orice altă instituție bancară, la dispoziția executorului judecătoresc,
până la termenul stabilit pentru vânzare, o cauțiune reprezentând 10%
din prețul de începere a licitației pentru termenul respectiv. Dovada
consemnării va fi atașată ofertei de cumpărare.”
33. La articolul 516, partea
introductivă și punctul 8 se modifică și vor avea următorul cuprins:
„ După plata integrală a
prețului sau a avansului prevăzut de art. 515 și după expirarea
termenului de 15 zile prevăzut la art. 401 alin.(1) lit.a), executorul,
pe baza procesului-verbal de licitație, va întocmi actul de adjudecare,
care va cuprinde următoarele mențiuni:
8. mențiunea că actul de
adjudecare este titlu de proprietate și că poate fi înscris în cartea
funciară, precum și a faptului că, pentru adjudecatar, constituie titlu
executoriu împotriva debitorului, dacă imobilul se află în posesiunea
acestuia din urmă sau împotriva oricărei persoane care are în posesiune
sau deține în fapt, fără nici un titlu, imobilul adjudecat.”
34. Alineatele (2) și (4) ale
articolului 518 se modifică și vor avea următorul cuprins :
„(2) Prin intabulare, adjudecatarul
dobândește dreptul de a dispune de imobilul cumpărat, potrivit regulilor
de carte funciară.
(4) Ipotecile și celelalte
sarcini reale, precum și drepturile reale intabulate după notarea
somației în cartea funciară se vor radia din oficiu, afară de acelea
pentru care adjudecatarul ar conveni să fie menținute; de asemenea, vor
fi radiate din oficiu drepturile reale intabulate ulterior înscrierii
vreunei ipoteci, dacă vânzarea s-a făcut în condițiile prevăzute de art.
509 alin. (4), toate notările făcute cu urmărirea silită, precum și
interdicția de înstrăinare sau de grevare, dacă există.”
35. Articolul 520 se modifică
și va avea următorul cuprins :
„Art. 520.
(1)
Orice cerere de evicțiune, totală sau parțială, privind imobilul
adjudecat este stinsă, dacă imobilul adjudecat era înscris în cartea
funciară și dacă de la data înregistrării cererii de înscriere formulată
de dobânditorul anterior al dreptului înscris în folosul terțului
adjudecatar au trecut cel puțin 3 ani.
(2) În cazul
imobilelor înscrise pentru prima dată în cartea funciară, în temeiul
actului de adjudecare, cererea de evicțiune se va prescrie în termen de
3 ani de la data înscrierii actului de adjudecare în cartea funciară.
Această prescripție curge și împotriva dispăruților, minorilor și
persoanelor puse sub interdicție.”
36. Articolul 572 se modifică
și va avea următorul cuprins:
„Art. 572. În cazul în
care obligația debitorului prevăzută în titlul executoriu constă în
lăsarea posesiunii unui bun, în predarea unui bun ori a folosinței
acestuia, în desființarea unei construcții, plantații sau a altei
lucrări ori în îndeplinirea oricărei alte activități stabilite pentru
realizarea drepturilor creditorului, iar debitorul nu execută de
bunăvoie obligația sa în termenul prevăzut în somație, executorul sau,
după caz, creditorul, în raport cu împrejurările cauzei și natura
obligației ce se execută, va proceda fie la executarea silită, fie va
sesiza instanța de executare în vederea aplicării unei amenzi civile.”
37. Alineatul (2) al
articolului 5803 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2)
Dacă în termen de 6 luni debitorul nu va executa obligația prevăzută în
titlul executoriu, la cererea creditorului, instanța care a dispus
obligarea debitorului la plata unei amenzi civile pe zi de întârziere în
favoarea statului va fixa suma datorată statului cu acest titlu, prin
încheiere irevocabilă, dată cu citarea părților, iar pentru
acoperirea prejudiciilor cauzate prin neîndeplinirea obligației
prevăzute la alin. 1, creditorul poate cere obligarea debitorului la
daune-interese; în acest din urmă caz, dispozițiile art. 574 sunt
aplicabile în mod corespunzător.”
38. După alineatul (2) al
articolului 5803 se introduc trei noi alineate, alin. (3),
(4) și (5), cu următorul cuprins :
„(3) Amenda
civilă va putea fi anulată în tot sau parte ori redusă, dacă debitorul
execută obligația prevăzută în titlul executoriu sau, după caz, pentru
alte motive temeinice, pe cale de contestație la executare.
(4) Încheierile date în
condițiile prezentului articol sunt executorii și se comunică din
oficiu, prin grija grefierului de ședință, organelor fiscale competente
în vederea executării silite potrivit Codului de procedură fiscală.
(5) Pentru neexecutarea
obligațiilor prevăzute în prezentul articol nu se pot acorda daune
cominatorii.”
Art. II. – Toate sumele
de bani exprimate în lei vechi din cuprinsul dispozițiilor Codului de
procedură civilă se convertesc de drept în lei noi (RON), potrivit legii
speciale.
Art. III. – Prezenta
lege intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul
Oficial al României.
Art. IV. – Codul de
procedură civilă, cu modificările și completările ulterioare, precum și
cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica, dându-se textelor o
nouă numerotare.